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“踏石留印、抓铁有痕”
来源:互联网   发布日期:2013/7/14
  改革开放以来,我国走了一条以规模扩张为主要特点的工业化道路,在经济快速增长的同时,也付出了巨大的环境代价。为了拉动GDP增长,高污染、高能耗的重化工产业就成为许多地方政府的首选。追求规模增长的粗放式发展,为地方政府带来了财政收入和就业机会,但也积累了产能过剩、资源浪费、环境破坏等突出问题。中国单位GDP的能耗,2010年是世界平均水平的2.2倍,这说明我国经济发展的质量和效益远低于世界平均水平。低水平的经济发展必定以牺牲生态环境为代价,而我国的环境承载力已让这种发展方式难以为继。正是过去的发展方式,让身处经济增长竞争漩涡的官员们,在官言官,口是心非,嘴上说环保,但把劲儿都使在招商引资、大拆大建上了。

另外,与以往经济发展方式相配套的“唯GDP论英雄”的官员考核评价方式,也是领导干部在环保方面说的多,做的少的重要原因。过去30多年的发展过程中,我国逐步形成了一套包括官员使用、晋升评价体系。由于GDP指标是衡量经济发展直接的、易量化的考核指标,于是GDP就成为官员评价的指挥棒。各级官员长期受评价体系中GDP“指挥棒”的影响,狠抓经济增长,对环境保护通常只是敷衍了事。甚至,近日一份媒体披露的研究报告称,“某地GDP在环保上比例每增加0.36%,该地党委书记晋升机会就减少8.5%”。当然媒体的统计数据未必准确,但官员使用、晋升中GDP增长与环保业绩的负相关性,确实符合普通百姓的观感。

中国经济的发展方式要转变,中国官员的评价方式要改变,中国的环境问题也到了“踏石留印、抓铁有痕”,从口头到实干的时候了。在这个时候,确实也需要地方主要领导反复宣讲、告诫当地官员,这种告诫也可以促进改变“以GDP论英雄”的评价环境,可以帮助各级地方官员树立守土有责的环保意识。相信在指导地方政府改变发展理念的硬性规定、指标的规范下,在正确评价环境的“滋润”下,中国的环境会逐渐“绿”起来。 


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